中共郑州商业技师学院委员会“转作风、提效率、树形象”实践活动方案

  根据《中共郑州市人力资源和社会保障局党组“转作风、提效率、树形象”实践活动方案》的精神,为深入贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,推进两学一做学习教育常态化制度化,切实开展好不忘初心、牢记使命主题教育,持之以恒正风肃纪,强化学院干部职工敬业负责担当意识,提高工作效能,促进学院整体水平上台阶,学院形象再提升,为郑州加快建设国家中心城市培养更多高技能人才,按照人社局党组要求,学院党委决定,在全院开展转作风、提效率、树形象(以下简称转提树)实践活动。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大报告和中央八项规定精神,落实市委十一届四次、五次全体会议和经济工作会议以及十一届市纪委三次全会、局党风廉政建设工作会议部署,结合学院实际情况,以推动学院干部职工作风实现大转变、工作效率实现大提速、学院形象实现大提升为主线,以解决存在的干部职工作风纪律不实、工作标准不高、服务效能不佳、工作业绩不优、服务意识、奉献意识不强等问题为突破口,着力强化为师生谋事、依法办事、廉洁从事、务实做事、高效成事、团结共事的工作导向,着力推进促发展、惠师生各项政策决策的落实,着力塑造信仰坚定,勇于担当,依法办事,高效有序,服务师生、廉洁干事的新形象,为实现学院事业由快速发展向高质量发展的转变奠定坚实的基础。

二、活动目标

(一)作风建设显著加强。严格落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风,有效整治四风积弊,模范遵守国家法律,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把党章党规党纪、党的优良传统和工作惯例作为行为规范,贯穿到工作、生活、学习的始终,讲政治、明是非、重操守,公道正派,令行禁止,廉洁自律。

(二)工作效率显著提高。坚决强化时间观念和效率意识,每项工作都要立足一个字,落实一个字,以只争朝夕的精神和时不我待的紧迫感对待工作,凡事马上办、立刻干、创新做,坚决克服推绕拖问题,不断增强抓工作、促落实的执行力,推进工作效能大幅提高,精益求精地完成好促发展、惠师生各项任务,决不允许发生棚架问题、出现中梗阻现象。

(三)服务形象显著提升。持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向基层支部、向党员个人延伸,凡是师生反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害师生利益的行为都要坚决纠正,做到服务质量明显改善,按时办结、优质办结,高效办结,让服务师生的各项政策规定坚决落实到位,以实际行动让广大师生、学生家长,用人单位满意度明显提高。让广大师生的获得感明显提高。

三、主要措施

坚持目标导向、问题导向,以增强八个本领增强政治领导本领,增强改革创新本领,增强科学发展本领,增强依法执政本领,增强群众工作本领,增强狠抓落实本领,增强驾驭风险本领,)为牵引,以解决突出问题为突破口,在转变作风的过程中促进各项工作提效率、创一流、走前列。

(一)提高思想认识,增强行动自觉

从深化认识、转变思想入手,结合不忘初心、牢记使命主题教育、两学一做学习教育常态化制度化,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告,习近平总书记关于纠正四风不能止步的重要指示、在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,习近平总书记视察调研河南时的重要讲话,习近平总书记的重要著作和关于职业教育的重要论断以及党章党规党纪,学习技工教育业务知识,学习履行岗位职责所必备的各种知识,学习先进典型和先进经验,克服惯性思维、不适应思想,转变观念,改进作风,增强“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的办学理念,增强服务意识、奉献意识,大力提倡马上就办的工作精神,狠抓落实之风,绝不允许拖拖拉拉、半途而废。

(二)着力解决问题,推动效率提升

坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。

一是着力解决职责不清的问题。主要是一些处室与处室之间,职责边界不清,职能交叉、责任义务脱节、流程不清,存在协调不畅、相互推诿等问题。

二是着力解决办事效率不高问题主要是宗旨意识淡薄,存在 不作为、慢作为、乱作为现象,办事程序繁琐,门好进、脸好看、事难办现象仍然存在,该办不办、急事慢办、久拖不决,甚至以权谋私,师生权益受到损害;处室业务流程不公开,本该业务部门办理的事务,让服务对象自己去办,办理业务程序繁琐,反复签字盖章,让办事人弄不清楚,搞不明白,来回奔波,到处敲门,服务对象意见较大。

三是着力解决工作标准不高的问题主要是事业心和责任心、创一流意识不强,眼界不宽、站位不高,面对新形势、新情况、新问题,不善于从师生需要的角度思考问题、谋划措施,工作满足于一般化,缺少特色亮点,一些工作棚架,长期在低水平徘徊。

四是着力解决服务本领不强的问题主要是缺乏学习热情,缺乏调研思考,对上级政策吃不透,自身业务水平不高,推动工作落实的能力素质不过硬。

五是着力解决本位主义问题主要是大局意识不强,对需要配合协作的事项,态度不积极、不支持,与我无关、推诿扯皮。有利的事情抢着干,无利的事情往外推。领导看得见的工作争着干,领导看不见的工作不愿干。

六是着力解决制度建设滞后的问题。主要是用制度解决问题的意识不强,制度执行走样变形、流于形式;不少规章制度内容落后于实践,不适应新形势新任务的要求。

七是着力解决管理机制不顺的问题。责任主体不明晰,程序落实不规范,办事不透明不公开,

八是着力解决纪律意识淡薄、正气不足的问题。主要是个别教职工纪律观念不强,纪律意识淡薄问题,弘扬、传递正能量不足,主要精力没有用在工作上,有消极情绪、行为等问题。

(三)提升工作坐标,努力争创一流

要做就做最好。学院上下要牢固树立走在前头、干在实处、勇创一流的意识,严格按照各项工作在局系统走在前头、在全省技工院校系统走在前头、在全国技工院校系统有影响的标准,进一步提升工作坐标,勇于自我加压,勇于创新进取,各方面的工作都要努力争创一流。学院各部门要确保完成本部门2018年工作目标的基础上,找准自己的站位,梳理特色亮点,查找存在不足,制定一流的工作标准和办法措施,明晰主攻方向。坚持拓宽视野、开阔眼界,增强创新意识,结合工作实际,提出新思路,制定新措施,推进各项工作提速增效进位。在学院各级党员干部中开展弘扬奋斗精神,学习典型创一流,争做优秀共产党员活动,各处室比执行抓落实、服务窗口部门比效能讲服务、机关干部比责任讲奉献,引导全院上下学先进、抓党建、创业绩、促发展、惠师生。

四、阶段步骤 (与人社局同步)

此次活动按照边学边查边改边建边提升的原则开展,贯穿全年,在工作中不断深化提升,以解决问题为标准来检验实际成效。

(一)动员部署阶段(2018312018331日)

1制定计划。学院各部门要结合实际,制定细化实施方案,切实增强活动的针对性和可操作性,确保活动取得实效。

2动员部署。通过党委会、支委会、党员大会、党小组会、全体教工会等形式,召开动员会,组织培训、宣讲等形式多样的学习教育,对活动进行全面部署安排,统一思想,提高认识,深刻认清开展转提树实践活动的重要意义,准确把握转提树精神内涵和实践要求。

3开展讨论。在学院干部职工中组织开展假如我是服务对象大讨论活动,通过换位思考的方式,把自己放在服务对象的角度,结合各自工作岗位,谈认识、讲体会、定目标、树标杆,营造浓厚的活动氛围。

(二)自查整改阶段(201841201851日,而后转入经常)

1全面开展自查。以对照标准找差距,对照思想查根源,为师生服务做奉献为牵引,通过召开征求意见会、走访座谈等各种行之有效的形式,积极主动广泛征求全体师生的意见建议,开展全面自查。自查要敢于揭短亮丑、正视不足,把问题找准找实、把思想根源找深找透,使整改有的放矢、精准发力。

设立转提树实践活动举报通道,向全院公布举报方式和受理事项,广泛征集意见建议,并分类移交对照整改。

2重点开展八个专项行动。

一是开展学理论、学党史、学党情、学法规、学业务、学典型”“六学专项行动。把十九大报告提出的增强八个本领与学院工作结合起来,与班子和干部职工队伍建设结合起来,有针对性地提升履职岗位职责所必备的各种本领,提高专业素养和专业能力,使班子、干部队伍政治素质、工作本领显著增强,想干事、会干事、干成事、不出事的氛围日益浓厚。

二是开展抓重点、补短板、强弱项大讨论专项行动。坚持目标导向、问题导向,动起来、沉下去,把目前工作现状搞清楚,把基层情况摸清楚,把师生需求搞明白,真正做到察实情、报实况、出实招、办实事、求实效。

三是开展巡察整改回头看专项行动。查摆解决问题,加强制度建设,提高制度执行力,放大整改效应,进一步夯实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,全面构建良好政治生态,以学院党建工作的新成效引领学院事业新发展。

四是开展学院窗口部门改进作风专项行动。规范窗口部门办事流程,整治窗口部门办事作风,工作纪律,增强服务意识、奉献意识,树立良好形象。

五是开展以案促改专项行动和微腐败整治工作。以案促改工作要深化标本兼治,注重举一反三,深挖问题根源,狠抓问题整改,找准和堵塞制度漏洞,强化监督制约,不断构建不能腐、不想腐、不敢腐的有效机制;微腐败治理突出整治:突出整治麻木不仁、高高在上、漠视群众诉求等懒政怠政行为,突出整治乱罚款等违纪违法行为;不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,努力营造团结和谐、积极向上、风清气正的干事创业环境。

六是开展业务瘦身专项行动。能减必减为原则,进行流程再造,优化办理流程、压缩办理时限。没有法规依据的坚决取消。

七是优化管理机制专项行动。从纵向理顺关系、横向调整职能两方面入手,以一事一处室负责为原则,理顺处室与处室之间职责关系,坚决防止责任不清、推诿扯皮、互相掣肘。明确责任主体,该哪一级负责的坚决由哪一级负责。提升管理质量和效率。    

八是开展互联网+”提升专项行动。推动实体办事大厅向网上办事大厅延伸,凡具备网上办理条件的事项,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询;暂不具备网上办理条件的事项,要通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答申请人疑问。逐步构建实体办事大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台,为师生提供方便快捷的多样化服务。

3台账管理,销号整改。对照上级规定、群众的意见建议、梳理出的问题,分类列出整改清单,制定整改方案,建立整改台账,细化分解任务,明确时限要求,提出具体措施,责任落实到人,对标对表整改,作出公开承诺,自觉接受监督。严格实行整改销号台账动态管理制度,及时纳入整改过程中发现的新问题,整改落实一项销号一项,做到事事有回音、件件有落实。学院各部门每月底将整改落实情况报学院领导小组办公室。

(三)总结验收阶段(201811120181215日)  

1扎实总结。对转提树实践活动进行认真总结,检查整改措施落实情况。对活动开展情况进行检查和效果评估,并将活动成效作为年度考核评先评优的重要依据之一。学院各部门于2018125日前将活动总结报学院领导小组办公室。汇总后向院实践活动领导小组汇报。

2整章建制。把开展转提树活动作为加强自身建设的新起点,着眼抓常抓细抓实抓长,全面梳理、归纳活动取得的工作成果,边整边建,形成一批科学规范、务实管用的长效制度机制,并在工作中不断深化和完善,进一步凝聚力量,提振精气神,推动学院工作迈上新台阶。

五、组织保障

开展转提树活动是推进全面从严治党向纵深发展的重要实践,是认真贯彻落实中央八项规定的具体行动,是不忘初心、牢记使命主题教育、两学一做学习教育常态化制度化的重要抓手,是推动学院事业增效提速、高质量发展的重要保障,出发点和落脚点是为了更好的促发展、惠师生,学院各部门要高度重视,精心组织实施,务求取得实效。

一)加强组织领导成立郑州商业技师学院转提树实践活动领导小组

           长:刘      党委书记、院长

常务副组长:时春霞   党委副书记

       长:李顺发   党委委员、副院长

       李战胜   党委委员、副院长

       刘       院长助理

       于       院长助理

           员:学院各部门负责人。

领导小组下设办公室,办公室设在学院党办。时春霞同志兼任办公室主任。

办公室成员单位:党 办、纪 委、院 办、组织人事处等。

各部门负责人要负总责,亲自抓,广泛宣传发动,真正形成人人积极参与,认真自查、主动整改的良好氛围。

(二)把握基本原则。要坚持问题导向,注重实效,从师生最急、最忧、最怨的问题抓起,从师生最不满意的地方改起。要坚持统筹兼顾,把转提树活动与不忘初心、牢记使命主题教育、两学一做学习教育常态化制度化相结合,与做好当前和今后一个时期的重点工作相结合,把活动纳入学院工作整体格局,做到两不误、两促进;坚持治标与治本相结合,既要着力解决当前存在的突出问题,又要将制度建设贯穿始终,将转提树活动常态化,做到常抓不懈。坚持领导带头,以上率下,学院党委要为全院做出表率,领导干部要为干部职工做出表率。

(三)加强监督检查。活动办公室要采取经常性检查与专项督查相结合、明察与暗访相结合、部门与群众评议相结合等方式,对活动开展情况进行督导;主动对标先进标准,以办理事项压减了多少、办理环节压缩了多少、办理时间缩短了多少、办理效率提速了多少、办事质量提升了多少、师生办事方便了多少等作为重要的衡量标准,以科学有效的评价促进活动深入推进,坚决防止形式主义,坚决防止走过场。及时总结督导检查、评比表彰及日常宣传工作中涌现出的好做法、好经验,把师生满意度较高的服务窗口部门和行之有效的工作经验,进行推广;对活动不重视、落实不力、甚至走过场的部门和个人,要严肃批评、追责问责。